خانه شکوه میرزادگی

Shokooh Mirzadegi 

پيشنهادی به يونسکو

7 نوامبر 2007             

خانه

آرشيو مقالات

دوستان من،

   لطفا شما هم اين نامه را به يونسکو بفرستيد

   و به نجات ميراث فرهنگی بشری کمک کنيد

عالیجناب مدیرکل سازمان آموزشی، دانشی و فرهنگی سازمان ملل متحد (یونسکو)

 پاریس، فرانسه

موضوع: پیشنهاد اصلاحات در یونسکو

آقای عزيز:

همانگونه که اساسنامه یونسکو اظهار میدارد، راست است که جنگ در ذهن آدمیان آغاز می شود و اینکه نادانی از زندگی و آیین های یکدیگر، بدگمانی و بی اعتمادی ایجاد میکند که در بسیاری موارد در طول تاریخ سبب جنگ شده است. ولی، پیشگفتار اساسنامه سازمان  به این راستی نمی پردازد که همان نادانی گاهی سبب تحمیل فلسفه و باورهای یک گروه بر دیگران می شود. در جنگها، میراثهای فرهنگی بطور تصادفی یا در مصاف شکست دادن دشمن آسیب می بینند، در حالیکه، در جنگ های فرهنگی، برای نابود کردن هویت یک فرهنگ، نمادهای تاریخ و فرهنگ یک ملت به نابودی کشانده می شوند. جنگ فرهنگی یک جنگ بی صداست که بشری را آسیب نمی زند، بلکه بشریت را آسیب میزند؛ کسی را نمی کُشد بلکه هویت ملتی را که صدها سال درساختن آن کوشیده اند نابود میسازد.

برای نمونه می توان به نابودسازی کتابخانه ها و نمادهای فرهنگی و تاریخی ایرانیان در طی سده هفتم  و هشتم میلادی به دست تازیان اشغالگر، نابودسازی غیرضروری تاسیسات و دستاوردهای فرهنگی و تاریخی در مسیر تهاجم قبیله های مغول و هون، و در سده کنونی، نابودسازی بی دلیل تندیس بودا و بسیاری نمادهای فرهنگی افغانستان به دست طالبان، و نابودسازی سیستماتیک میراث کهن فرهنگی و تاریخی ایرانیان به دست جمهوری اسلامی در ایران اشاره کرد.

یونسکو، بر پایه مقررات کنونی نمایندگی و ابزار اجرایی قانونی خود، نمی تواند بطور موثر مسئولیت خود را در نگهبانی از میراث های فرهنگی و تاریخی بشریت اعمال نماید، به ویژه که بخش بزرگی از جهان هنوز توسط حکومت های خودکامه که نمایندگان راستین ملت هایشان نیستند اداره می شوند. در حالیکه، ارزشمند ترین میراث بشری در چنین مناطقی قرار دارند، یونسکو هرگز نخواهد توانست مسئولیت خود را به نتیجه برساند، مگر اصلاحاتی برای قدرتمند کردن آن سازمان، مانند آنچه در اینجا پیشنهاد شده در آن انجام گیرد.

در طی کنفرانس حقوق بین الملل تهران که در روز 24 ژوئن 2007 (سوم تیر 1386)، تشکیل شده بود، مواردی برای اصلاح ساختار به بحث گذاشته شد تا برای بررسی به یونسکو تقدیم شود. اندیشه این پیشنهادها این است که یونسکو باید در انجام مسئولیت های خود پیشگام و پیشران و نسبت به خواستهای ملت ها حساسیت بیشتری داشته باشد تا نسبت به خواستهای دولتها. ما دیگر نباید شاهد نابودسازی نمادهای فرهنگی یک رژیم توسط رژیم بعدی، یک دوران غیرمذهبی توسط یک رژیم مذهبی و یک کشور اشغال شده توسط اشغالگران باشیم. همه میراث های فرهنگی و تاریخی بایستی گرامی باشند و نگهبانی شوند، زیرا آنها روند پیشرفت و دستاوردهای نوع بشر را نمایش می دهند و به همه بشریت تعلق دارند.

پیشنهادهای ما برای اصلاحات در یونسکو عبارتند از: (مطالب زیرخط دار پیشنهاد است)

فصل 2: عضویت

ماده 7. هر ملت عضو می تواند یک نماینده دائمی در سازمان انتخاب کند. نماینده دائمی بایستی که در یک انتخابات آزاد توسط ملت خود برای یک دوره محدود که از چهارسال بیشتر نباشد برگزیده شده شود.

ماده 8. نماینده دائمی ملت عضو بایستی که مدارک یا استوارنامه خود را که توسط نماینده یونسکو ساکن در کشور متبوعش تایید شده باشد، به مدیرکل سازمان تسلیم کند و از همان روز به انجام مسئولیت های خود مشغول شود.

فصل 4: کنفرانس همگانی

ماده 9 (آ). کنفرانس همگانی بایستی که هر سال یک بار ... 

کمیته حقوقی:

ما پیشنهاد می کنیم که یک کمیته حقوقی زیر نظر مدیرکل در سازمان تشکیل شود. مسئولیت کمیته حقوقی تضمین پیروی از مقررات نگهداری و نگهبانی میراث های فرهنگی و تاریخی، دریافت و رسیدگی به شکایت های تخلف از این مقررات و گزارش های نابودسازی سهوی یا عمدی میراث ها و جابجایی و دادوستد غیرقانونی نمادها و اشیاء فرهنگی یا تاریخی است.

ضمانت اجرا:

کمیته حقوقی بایستی این قدرت را داشته باشد که موارد تخلف را به به هیئت اجرایی سازمان برای برخورد مناسب ارجاع دهد. برخورد هیئت اجرایی سازمان می تواند بصورت هشدار یا بیانیه باشد. موارد بسیار جدی نابودسازی عمدی یا سیستماتیک را می توان به شورای امنیت یا به دیوان کیفری بین المللی ارجاع داد.

هرچند همه پیشنهادهای بالا نیازمند بررسی و شور بیشتر برای پذیرا و عملی کردن آنها می باشد، ولی ما باور داریم زمان آن فرارسیده تا برای جنایت های فرهنگی که به تمدن بشری مربوط می شود اهمیت کمتری از جنایت هایی که به جان انسان ها مربوط می شود قایل نشد.

با گرامیداشت،

بنیاد میراث پاسارگاد

پژوهش و تدوین: کورش زعیم

اندیشه سازی:

محمدعلی دادخواه و شکوه میرزادگی                                                                            

-------------------------------------------------------------------

November 07, 2007

The Honorable Director-General

United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization

Paris, France

Subject: Proposal for Reform in UNESCO Member Delegation

Dear Sir,

It is true that war begins in the minds of men and that ignorance of each other's ways and lives creates the suspicion and mistrust which has so often been the common cause of wars throughout history, as the constitution of UNESCO declares. However, what the preamble to the constitution does not address is the fact that the same ignorance sometimes ends in imposition of own beliefs and philosophical preferences on others. In wars, cultural heritage is accidentally destroyed or otherwise destroyed for the purpose of defeating an enemy. However, in cultural wars cultural heritage is destroyed in order to deny a culture by destroying its symbols. A cultural war is a quiet war which hurts no human, but the humanity, and kills no one, but the identity some people spent centuries to build.

Example are destruction of vast libraries and cultural monuments by the Arab occupiers of Iran in 7^th century, unnecessary destruction of monuments by the invading Mongols and Huns, senseless recent destruction of 2000-year old Buda statue and a great deal of historical relics by the Taliban in Afghanistan, and the ongoing and systematic destruction of Iranian pre-Islamic cultural and historical heritage by the Islamic Republic of Iran.

UNESCO under its current rules of representation and instruments of normative action cannot deal effectively in exercise of its responsibility to protect the cultural and historical heritage of mankind, while a great portion of the world is still ruled by autocratic governments unrepresentative of their peoples. While most valuable human heritage is located in such areas, UNESCO can never accomplish its mission unless some reforms, such as being herein proposed, are instituted.

During The Tehran International Law Conference held on June 24, 2007, a number of reform proposals to this end were submitted and discussed in order to be submitted to UNESCO for consideration. The idea is that UNESCO must become more proactive in its responsibilities and more sensitive to the wants of peoples rather than the governments. We shall no more witness destruction of cultural symbols of an outgoing regime by the new regime, a non-religion era by a new religious rule, an occupied country by the occupier, etc. All cultural and historical heritages must be respected and protected, because they demonstrate the trend of human advancements and achievements and belong to total humanity.

The proposals for reform in UNESCO are as follows:

Article II: Membership

Section 7 - Each member nation is entitled to elect a Permanent Delegate to the Organization. The Permanent Delegate shall be elected in each respected country by means of free elections for a limited term of duty not exceeding four years.

Section 8 - The Permanent Delegate of the Member State shall present credentials to the Director-General of the Organization, and shall assume his duties from the day of presentation of his credentials which must bear the seal of approval of the UN resident representative in said country.

Article IV: The General Conference

Section 9 (a) - The General Conference shall meet in ordinary session every year…

Legal Committee:

We propose creation of a Legal Committee within the Organization to function under the direction of the Director-General. The function of the Legal Committee shall be to monitor compliance to the rules of preservation and protection of historical and cultural heritage, and to receive and investigate complaints of non-compliance, negligent or willful destruction of such heritage and illegal transport of historical relics and artifacts.

Enforcement:

The Legal Committee shall be empowered to refer serious cases of non-compliance to the Executive Board for appropriate action. Executive Board action may be in forms of Statement or Resolution. Severe cases of willful and/or systematic destruction may be referred to the UN Security Council or the International Criminal Court.

Although all above proposals require further study and collaboration for making them acceptable and operable, we believe that the time has come for the cultural crimes dealing with human civilization be treated as being not less important than the physical crimes dealing with lives.

Respectfully submitted,

Pasargad Heritage Foundation

Researched and prepared by: Kourosh Zaïm

Head of PHF’s Research Department

Contributed by: M. A. Dadkhah and Shokooh Mirzadegi

Members of PHF’s Board of Directors